「内控管理」环球邮报:世贸组织上诉机构害怕成为特朗普关税战争的最新受害者

股票资讯  2021-04-14 22:12:59

11月19日,有报道称,美国总统特朗普对经济对手征收大量关税,颠覆全球贸易秩序;现在,华盛顿正加大压力,让旨在解决此类贸易争端的机构陷入瘫痪。

贸易专家指出,世贸组织(World Trade Organization)上诉机构可能于下月关闭,这将进一步偏离旨在促进自由贸易的多边贸易规则,并向权力就是正义的“丛林法则”靠拢。

两年来,特朗普政府一直阻挠世贸组织争端协调机制上诉机构法官的遴选过程,很快就会陷入法官人手不足、无法正常工作的局面。华盛顿增加了质疑世贸组织预算的压力。贸易官员表示,美国作为世贸组织的最大投资者,可能会阻止其融资,使其失去解决贸易争端的能力。

美国贸易代表办公室尚未对相关预算问题做出回应。

华盛顿方面辩称,世贸组织上诉机构无视明确的规则,已经发生了质的变化,而其他世贸组织成员只是袖手旁观。

“通过阻碍上诉机构法官的遴选过程,他们确实找到了这个体系中最薄弱的一环。”世贸组织上诉机构前法官彼得·温德·博施指出。

华盛顿的阻挠使得最初的七名法官中只有三名法官进入上诉机构,几乎没有达到审理案件所需的最低人数。然而,这三人中的两人的任期将于12月10日结束,届时上诉机构将停止运作。

在周五举行的164个世贸组织成员的月度会议上,墨西哥将代表118个国家再次呼吁尽快填补这一空缺,但预计美国将继续予以否决。

会议议程显示,美国将关注上诉机构成员的薪酬。

作为世贸组织的最大原告和被告,美国在反击倾销或不公平补贴进口产品时,特别关注其权利受到限制所造成的损失。墨西哥前驻世贸组织大使罗伯特·萨帕塔(RobertoZapata)表示,美国更深层次的担忧是,世贸组织没有做好应对新兴力量的充分准备,尤其是中国和由政府而不是市场控制的经济体。

在他的任期于12月11日结束后,尚不清楚印度上诉机构的法官UjalBhatia和美国上诉机构的法官ThomasGraham是否会留任。世贸组织规则允许他们在接手的案件中留任(大约有10起),但有传言称格雷厄姆在12月后将不会留任。

欧洲联盟与加拿大和挪威达成协议,允许向前上诉机构的法官提出上诉,这是世贸组织规则所允许的。欧盟也希望随着12月11日的临近,其他国家也能加入。然而,美国声称世贸组织不应为此目的提供预算和资源。范登博斯克表示,如果华盛顿坚持走自己的路,欧盟的临时解决方案将“流产”。


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