「大成策略」培养和加强市场主体,促进公平竞争

股票资讯  2021-04-22 00:26:50

新华社北京四月十四日电

4月14日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,通过《中华人民共和国市场主体登记管理条例(草案)》,为培育和扩大市场主体、促进公平竞争提供法律保障。

会议指出,培育和扩大市场主体对发展社会主义市场经济至关重要。根据党中央、国务院的部署,近年来,“十三五”期间市场主体增加6000多万人,增强了经济活力和弹性,促进了大量就业。深化“流通服务”改革,将有效实践提升到制度标准,特别是完善市场主体登记管理的基本制度。会议通过了《中华人民共和国市场主体登记管理条例(草案)》,为保护市场主体合法权益、促进创业创新、维护市场秩序提供了法律保障。草案整合了已公布的市场主体登记管理行政法规,对在中国境内从事营利性经营活动的各类企业、个体工商户和农民专业合作社的登记管理作出了统一规定。主要包括:(1)提高注册的便利性。实行现场操作、一次性操作、限时操作、在线操作和远程操作。申请材料符合法定要求的,登记机关应当当场登记;不能当场登记的,一般应在3个工作日内登记。电子和纸质营业执照具有同等法律效力。(2)精简申请材料和报名环节。登记机关通过政府信息共享平台可以获取的相关信息,不得要求申请人重复提供。申请材料不齐全或者不符合法定形式的,登记机关应当一次性告知申请人需要补充的材料。(3)为解决“注销难”,明确规定市场主体未发生或清偿债权债务、职工工资、社保费用、应交税费等。,书面承诺承担相关法律责任并按规定公示的,可按简单程序取消,其中个体工商户无需公示。(4)为了降低市场主体的维护成本,应建立停业制度。如因自然灾害、意外事故、自然灾害、公共卫生事件等导致经营困难。,市场主体可以在一定期限内决定关闭并向登记机关备案,最长不得超过3年。(5)明确诚信和监督的要求。市场主体实行实名登记,对提交材料的真实性、合法性和有效性负责,并按要求公布年度报告和登记相关信息。注册时提交虚假材料或者有其他欺诈行为的,撤销市场主体注册,直接责任人3年内不得再次申请注册。登记机关根据市场主体的信用状况,实行分类监管,对登记事项采取“双随机、公开”的方式进行监督检查。(6)明确违法行为的法律责任和处罚措施。增强处罚的针对性,情节严重的吊销营业执照,维护诚实守信和公平竞争的市场秩序。

会议还研究了其他事项。


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